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關于技術調查官制度在知識產權審判中作用與程序完善的調研問卷

尊敬的受訪者：

您好！本問卷由上海市第三中級人民法院（上海知識產權法院）與華東政法大學聯合課題組發起，旨在全面了解技術調查官制度在知識產權審判實踐中的運行狀況、實際效能及完善路徑。您的寶貴意見將對本課題研究及未來相關制度的優化提供至關重要的實證支持。問卷采用匿名方式，所有數據僅用于學術研究，我們將對您的信息嚴格保密。感謝您的參與和支持！

第一部分:基本信息

1. 您所在的單位/機構類型是:

A 人民法院（請選擇層級:基層/中級/高級/最高）B 人民檢察院C 知識產權行政管理部門（如知識產權局）D 律師事務所/專利代理機構/其他法律服務機構E 科創研發單位/產業園區/行業協會F 高校G 其他（請注明）

2. 您的身份/角色是:

A 法官/審判輔助人員B 技術調查官C 檢察官/檢察輔助人員D 知識產權行政管理人員/審查員E 律師/專利代理師F 企業法務/知識產權管理人員/研究人員G 學者H 其他（請注明）

3. 您是否直接參與或接觸過涉及技術調查官參與的知識產權案件?

A 是，多次參與/接觸B 是，偶爾參與/接觸C 否，但了解相關情況D 否，完全不了解

第二部分:技術調查官參與的必要性與價值認知

4. 您認為，在審理專利、技術秘密、計算機軟件等專業技術性較強的知識產權案件時，是否有必要引入技術調查官?

A 非常必要，是查明技術事實、保障裁判公正的關鍵環節B 比較必要，能有效輔助法官理解技術問題C 一般，有其他替代機制（如司法鑒定、專家輔助人）可以解決技術事實查明問題D 不太必要，可能增加程序復雜性或成本E 完全不必要

5. 根據您的觀察或經驗，技術調查官參與知識產權案件審理有哪些積極影響?

A 提升審判效率:縮短技術事實查明周期，加快案件審理進程B 提高審判質量:使技術事實認定更加精準，減少因技術理解偏差導致的錯判C 增強司法公信力:通過專業人員的介入，提升當事人和社會對裁判結果的信任度D 促進糾紛化解:其專業意見有助于促成當事人調解或和解E 統一裁判尺度:有助于在不同法院、不同合議庭之間形成相對統一的技術事實認定標準F 彌補法官知識短板:有效解決法官在特定技術領域的認知局限G 其他（請注明）

6. 您認為技術調查官參與知識產權案件審理，可能產生或已觀察到哪些不利影響或潛在風險?

A 可能削弱法官的獨立判斷:導致法官過度依賴技術調查意見，實際縮減了其對技術事實的審查職責B 增加訴訟程序復雜性:引入額外環節，可能延長庭審時間或增加程序爭議點（如關于回避、意見公開的爭議）C 可能影響程序中立性:技術調查官的選擇過程未向當事人公開，技術調查意見的客觀公正性可能被當事人質疑D 與傳統辯論主義原則存在沖突:技術調查官的意見可能實質影響判決，但當事人缺乏充分質證、辯論機會E 專業判斷的局限性風險:技術調查官個人知識局限可能導致對前沿或交叉技術問題的理解偏差，且缺乏像司法鑒定那樣的集體評審或復核程序F 可能擠壓其他技術查明機制的空間:過度依賴技術調查官，可能導致專家輔助人、司法鑒定等機制的作用被弱化G 尚未觀察到顯著不利影響H 其他（請注明）

7. 您認為當前技術調查官制度在發揮其應有作用時，面臨的主要挑戰或制約因素是什么?

A 法律定位模糊:其“審判輔助人員”的定位與深度參與訴訟活動的現實存在張力，易引發對其角色和權責的爭議B 權責邊界不清:技術調查意見對裁判的影響程度缺乏明確規范，存在“審判權讓渡”的潛在風險C 程序透明度不足:技術調查意見通常不對外公開，當事人質證權難以充分保障D 人才隊伍不穩定:兼職為主，流動性大，難以形成穩定、全面的專業覆蓋E 啟動機制單一:主要依賴法官依職權啟動，當事人申請渠道不暢或效力不明F 區域發展不均衡:各地法院在技術調查官的數量、專業覆蓋和管理水平上差異較大G 與專家陪審員、司法鑒定等機制銜接不暢:“多位一體”技術事實查明體系內部協同效率有待提升H 其他（請注明）

第三部分:技術調查官參與訴訟的程序規則設計

(一）啟動與指派

8. 您認為技術調查官的啟動方式應如何設計更為合理?

A 僅由合議庭依職權決定:法官根據案件技術復雜程度自行判斷是否需要。B 建立當事人申請機制:當事人可向法院提出書面申請，并說明理由，由合議庭審查決定。C 強制適用與裁量適用相結合:對于特定類型（如發明專利侵權）或標的額較大的案件，強制適用;其他案件由合議庭裁量或當事人申請。D 其他（請注明）

9. 在指派具體技術調查官時，您認為最重要的考量因素是什么?（請按重要性排序）

A 專業領域與案件技術爭議點的匹配度B 技術調查官的中立性與公正性（如無利益沖突）C 過往參與類似案件的經驗與口碑D 當事人對特定技術調查官的選擇意向（如從名單中挑選）

（二）職責、權限與行為規范

10. 您認為技術調查官在訴訟中的核心職責應限定在哪些范圍內?

A 查明技術事實:梳理技術爭議焦點，審查技術資料B 參與訴訟活動:參與證據保全、現場勘驗、庭審，經法官同意向當事人、證人、鑒定人發問C 出具專業意見:獨立出具《技術審查意見書》D 技術溝通橋梁:協助法官與當事人、其他技術專家（如鑒定人）進行技術溝通，參與案件調解E 直接參與裁判:發表法律適用意見、對案件裁判結果進行表決F 其他（請注明）

11. 為防范“審判權讓渡”風險，您認為應如何明確技術調查官意見的屬性和效力?

A 明確為“專家咨詢意見”，僅作為合議庭認定技術事實的參考，法官必須獨立判斷并對其認定負責B 可作為一種特殊的證據或證明方法，需經過法庭質證才能作為認定事實的依據C 區分情況:對于無爭議的基礎技術事實，其意見可直接采納;對于核心爭議技術事實，僅作參考D 其他（請注明）

(三）透明度、監督與權利保障

12. 關于技術調查意見的公開，您支持以下哪種模式?

A 原則上不公開，以保障其獨立思考和法院內部評議空間B 有限公開:向當事人公開結論性摘要或核心觀點，保障其知情權和辯論權C 全面公開:將技術調查意見作為訴訟文書的一部分，向當事人和社會公開D 依申請公開:當事人可向合議庭申請查閱，由合議庭決定是否準許及公開范圍

13. 為保障當事人的程序權利，您認為應強化哪些環節?

A 進一步細化回避情形（如曾參與涉案專利審查）B 當事人有權對技術調查意見（或其摘要）提出書面異議，并可申請其出庭接受詢問C 當事人認為技術調查官存在嚴重程序違法或技術調查意見明顯偏頗，可就此提出上訴或申請再審D 其他（請注明）

(四）協同機制與隊伍建設

14. 您認為應如何構建技術調查官與專家陪審員、司法鑒定等機制的協同關系?

A 技術調查官先行:先由技術調查官進行初步技術梳理和過濾，若仍無法解決，再啟動鑒定或由專家陪審員深度參與B 并行互補，各有側重:技術調查官側重程序性輔助和日常咨詢，專家陪審員側重在合議中提供技術視角，鑒定解決需借助專門設備或方法的特定問題C 建立“首席技術調查官”制度，統籌協調所有技術查明資源D 其他（請注明）

15. 為穩定和壯大技術調查官隊伍，您認為最有效的措施是?

A 推廣聘任制公務員模式，增加技術調查官的人數，提供有競爭力的薪酬和職業發展通道，吸引全職人才B 建立全國或區域性技術調查官共享平臺，實現優質資源的跨區域調配C 完善培訓體系，包括法律知識、訴訟程序、倫理紀律的持續培訓D 明確考核與激勵機制，將其工作質量、效率、中立性等納入考核E 拓寬選任來源，從企業、高校、科研院所、專利審查部門等多渠道選聘F 探索技術調查官的晉升機制G 其他（請注明）

第四部分:開放性問題

16. 結合法院目前在招錄聘任制技術調查官、構建“四位一體”技術事實查明體系等方面的探索，您認為還有哪些值得推廣的經驗或亟待改進的問題?

17. 對于未來進一步完善技術調查官制度，使其更好地服務于知識產權審判實踐、保障當事人權益、促進司法公正，您還有哪些具體的意見或建議?

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